El Gobierno investiga por presunto dumping a las torres eólicas importadas desde China
La Secretaría de Industria abrió una investigación tras una denuncia de GRI Calviño Towers Argentina. Indicios de subvaloración de precios de hasta el 38%.
El Gobierno abrió una investigación por presunto dumping en las importaciones de torres eólicas industriales de acero provenientes de China, en una medida que busca determinar si las ventas desde ese país se realizan a precios artificialmente bajos en perjuicio de la producción local.
La decisión fue oficializada mediante la Resolución 218/2026, publicada este jueves en el Boletín Oficial, luego de una denuncia presentada por GRI Calviño Towers Argentina S.A., uno de los principales fabricantes de torres eólicas del país. La investigación abarca estructuras de acero de al menos 50 metros de altura, utilizadas para el montaje de aerogeneradores de gran potencia.
Como paso previo a la apertura del expediente, la Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE) concluyó que existen elementos suficientes para avanzar con la investigación. Según el organismo, las operaciones provenientes de China presentan un margen promedio ponderado de dumping del 46,39%, mientras que durante 2025 los productos importados ingresaron al mercado con precios entre un 31% y un 38% inferiores a los de la industria nacional.
El informe técnico sostiene que esa diferencia de precios genera una fuerte presión competitiva sobre los fabricantes locales y compromete su rentabilidad. "Esta presión de precios provocará un deterioro de los precios reales de venta, especialmente ante los proyectos ya adjudicados", advirtió la CNCE al justificar la apertura de la investigación.
Una amenaza para la industria local
Si bien el organismo determinó que aún no puede acreditarse un daño importante consolidado, ya que la industria argentina recuperó participación de mercado durante 2025, sí concluyó que existe una amenaza de daño que justifica avanzar con el procedimiento.
Entre los principales factores considerados figura el incremento de las importaciones registrado durante el primer semestre de 2026, asociado a proyectos eólicos adjudicados a proveedores chinos. Según la presentación de la empresa denunciante, esa situación derivó en la paralización de su planta industrial y en una reducción del empleo.
En ese sentido, la CNCE señaló que la caída de la actividad y el deterioro de los puestos de trabajo constituyen un escenario de vulnerabilidad suficiente para iniciar la investigación, al considerar que las importaciones en condiciones de presunto dumping podrían seguir desplazando a la producción nacional.
Un insumo estratégico para la transición energética
La investigación también pone de relieve el carácter estratégico de las torres eólicas dentro de la política energética. El Gobierno remarcó que se trata de bienes de capital de gran porte, diseñados específicamente para cada proyecto, y que constituyen un componente crítico para el desarrollo de nuevos parques de generación renovable.
Argentina cuenta con una importante capacidad instalada de energía eólica, particularmente en la Patagonia y el sur de la provincia de Buenos Aires, donde se concentran algunos de los principales parques del país. En ese contexto, la fabricación local de torres representa uno de los segmentos industriales con mayor integración nacional dentro de la cadena de valor eólica.
Sin embargo, el sector también enfrenta una fuerte competencia de proveedores asiáticos, especialmente chinos, que dominan buena parte del mercado mundial gracias a sus economías de escala y al crecimiento de su industria metalúrgica y de energías renovables.
Cómo sigue el proceso
Con la apertura formal del expediente comienza ahora la etapa de investigación, durante la cual se analizará si efectivamente existió dumping y si esa práctica provocó o amenaza con provocar un perjuicio significativo a la industria argentina.
El período bajo análisis para determinar la existencia de dumping comprende las operaciones realizadas entre marzo de 2025 y febrero de 2026. Las empresas exportadoras, importadoras y demás partes interesadas tendrán un plazo de 30 días para presentar la información y la documentación requerida por la Comisión Nacional de Comercio Exterior.
De confirmarse la existencia de dumping y del daño a la producción nacional, el Gobierno podría avanzar posteriormente con la aplicación de derechos antidumping sobre las importaciones de torres eólicas provenientes de China, una herramienta prevista por la Organización Mundial del Comercio (OMC) para corregir prácticas comerciales desleales.